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村民委員會(huì)成員可以脫產(chǎn)享受補(bǔ)貼嗎

2024.01.09 818人閱讀
導(dǎo)讀:第六條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策,教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù),愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),維護(hù)村民的合法的權(quán)利和利益,發(fā)展文化教育,普及科技知識(shí),促進(jìn)村和村之間的團(tuán)結(jié)、互助,開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),第五條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì),承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)選舉法有哪些規(guī)定中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法(1998年11月4日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過 1998年11月4日中華人民共和國(guó)主席令第九號(hào)公布 自公布之日起施行)第一條 為了保障農(nóng)村村民實(shí)行自治,由村民群眾依法辦理自己的事情,發(fā)展農(nóng)村基層民主,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)憲法,制定本法。

中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)選舉法有哪些規(guī)定

中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法

(1998年11月4日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過 1998年11月4日中華人民共和國(guó)主席令第九號(hào)公布 自公布之日起施行)

第一條 為了保障農(nóng)村村民實(shí)行自治,由村民群眾依法辦理自己的事情,發(fā)展農(nóng)村基層民主,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)憲法,制定本法。

第二條 村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。

第三條 中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織,按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;依照憲法和法律,支持和保障村民開展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利。

第四條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。

村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。

第五條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì),承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán),維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益。

村民委員會(huì)依照法律規(guī)定,管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn),教育村民合理利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

第六條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策,教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù),愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),維護(hù)村民的合法的權(quán)利和利益,發(fā)展文化教育,普及科技知識(shí),促進(jìn)村和村之間的團(tuán)結(jié)、互助,開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。

第七條 多民族村民居住的村,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)教育和引導(dǎo)村民加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、互相尊重、互相幫助。

第八條 村民委員會(huì)根據(jù)村民居住狀況、人口多少,按照便于群眾自治的原則設(shè)立。

村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出,經(jīng)村民會(huì)議討論同意后,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第九條 村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成。

村民委員會(huì)成員中,婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~,多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。

村民委員會(huì)成員不脫離生產(chǎn),根據(jù)情況,可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第十條 村民委員會(huì)可以按照村民居住狀況分設(shè)若干村民小組,小組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選。

第十一條 村民委員會(huì)主任、副主任和委員,由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。

村民委員會(huì)每屆任期三年,屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。村民委員會(huì)成員可以連選連任。

第十二條 年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單,應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日以前公布。

第十三條 村民委員會(huì)的選舉,由村民選舉委員會(huì)主持。村民選舉委員會(huì)成員由村民會(huì)議或者各村民小組推選產(chǎn)生。

第十四條 選舉村民委員會(huì),由本村有選舉權(quán)的村民直接提名候選人。候選人的名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。

選舉村民委員會(huì),有選舉權(quán)的村民的過半數(shù)投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。

選舉實(shí)行無記名投票、公開計(jì)票的方法,選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)公布。選舉時(shí),設(shè)立秘密寫票處。

具體選舉辦法由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。

第十五條 以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段,妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán),破壞村民委員會(huì)選舉的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)和人民政府或者縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào),有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的,其當(dāng)選無效。

第十六條 本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名,可以要求罷免村民委員會(huì)成員。罷免要求應(yīng)當(dāng)提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開村民會(huì)議,投票表決罷免要求。罷免村民委員會(huì)成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)通過。

第十七條 村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民組成。

召開村民會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶的代表參加,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過。必要的時(shí)候,可以邀請(qǐng)駐在本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席村民會(huì)議。

第十八條 村民委員會(huì)向村民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。村民會(huì)議每年審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告,并評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作。

村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集。有十分之一以上的村民提議,應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。

第十九條 涉及村民利益的下列事項(xiàng),村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定,方可辦理:

(一)鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法,村提留的收繳及使用;

(二)本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);

(三)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;

(四)村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案;

(五)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案;

(六)村民的承包經(jīng)營(yíng)方案;

(七)宅基地的使用方案;

(八)村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。

第二十條 村民會(huì)議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。

村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表討論決定的事項(xiàng)不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。

第二十一條 人數(shù)較多或者居住分散的村,可以推選產(chǎn)生村民代表,由村民委員會(huì)召集村民代表開會(huì),討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人,或者由各村民小組推選若干人。

第二十二條 村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng),其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每六個(gè)月公布一次,接受村民的監(jiān)督:

(一)本法第十九條規(guī)定的由村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況;

(二)國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案;

(三)救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況;

(四)水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證公布內(nèi)容的真實(shí)性,并接受村民的查詢。

村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映,有關(guān)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),責(zé)令公布;經(jīng)查證確有違法行為的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第二十三條 村民委員會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策,辦事公道,廉潔奉公,熱心為村民服務(wù)。

第二十四條 村民委員會(huì)決定問題,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。

村民委員會(huì)進(jìn)行工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽取不同意見,堅(jiān)持說服教育,不得強(qiáng)迫命令,不得打擊報(bào)復(fù)。

第二十五條 村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)。村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。人口少的村的村民委員會(huì)可以不設(shè)下屬委員會(huì),由村民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等工作。

第二十六條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門,對(duì)被依法剝奪政治權(quán)利的村民進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督。

第二十七條 駐在農(nóng)村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的人員不參加村民委員會(huì)組織,不屬于村辦的集體所有制單位的人員可以不參加村民委員會(huì)組織。但是,他們都應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)村規(guī)民約。所在地的村民委員會(huì)、村民會(huì)議或者村民代表討論和處理同這些單位有關(guān)的問題,應(yīng)當(dāng)與他們協(xié)商解決。

第二十八條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)保證本法的實(shí)施,保障村民依法行使自治權(quán)利。

第二十九條 省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法,結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定實(shí)施辦法。

第三十條 本法自公布之日起施行。《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法(試行)》同時(shí)廢止。

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山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》辦法

第一章 總則

第一條 為了保障農(nóng)村村民依法實(shí)行自治,由村民群眾依法辦理自己的事情,發(fā)展農(nóng)村基層民主,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》(以下簡(jiǎn)稱《村民委員會(huì)組織法》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

第三條 中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織,按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;依照憲法和法律,支持和保障村民開展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自覺接受中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織的領(lǐng)導(dǎo),依法做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

第四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會(huì)開展工作,指導(dǎo)村民委員會(huì)依照法律、法規(guī)和政策履行自己的職責(zé);支持、保障村民依法行使民主權(quán)利;指導(dǎo)和幫助村民委員會(huì)依法管理好村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn);指導(dǎo)村民委員會(huì)開展社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)活動(dòng)。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開展工作,及時(shí)反映村民的意見、建議和要求。

第二章 村民會(huì)議

第五條 村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民組成。

村民會(huì)議除討論決定《村民委員會(huì)組織法》第十九條所列事項(xiàng)外,開展下列工作:

(一)討論決定本村經(jīng)濟(jì)和公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;

(二)聽取和審議村民委員會(huì)的年度工作報(bào)告、村財(cái)務(wù)收支報(bào)告;

(三)評(píng)議和監(jiān)督村民委員會(huì)成員的工作;

(四)討論、制定計(jì)劃生育方案;

(五)撤銷或者改變村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;

(六)撤銷或者改變村民代表開會(huì)決定的事項(xiàng);

(七)行使法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

第六條 村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集。有十分之一以上的村民提議,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)召集村民會(huì)議。

召開村民會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上的村民過半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶的代表參加,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過。

村民會(huì)議每年至少召開一次。

第七條 村民會(huì)議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。

村民自治章程應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)村民會(huì)議的組成及職權(quán),村民小組長(zhǎng)的職責(zé),村民的權(quán)利與義務(wù);

(二)土地管理、承包費(fèi)的收繳和使用、生產(chǎn)服務(wù)、財(cái)務(wù)管理、村辦企業(yè)管理;

(三)社會(huì)治安、鄰里關(guān)系、婚姻家庭、敬老養(yǎng)老、計(jì)劃生育及檔案管理;

(四)科技文化教育、法制道德教育、移風(fēng)易俗、反對(duì)邪教和封建迷信等;

(五)村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)規(guī)范的其他內(nèi)容。

村規(guī)民約的內(nèi)容由村民會(huì)議依法討論決定。

第八條 人數(shù)較多或者居住分散的村,可以推選產(chǎn)生村民代表。村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人,或者由各村民小組推選若干人,總數(shù)由村民委員會(huì)確定,但是不得少于二十人。

村民代表應(yīng)當(dāng)具有一定的議事能力,辦事公道,熱心為村民服務(wù)。

第九條 村民委員會(huì)召集村民代表開會(huì),討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。

召集村民代表開會(huì),村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在三日前將要討論決定的事項(xiàng)通知村民代表。村民代表應(yīng)當(dāng)及時(shí)征求所代表的村民的意見和建議,并在村民代表開會(huì)時(shí)如實(shí)反映。

村民代表開會(huì)應(yīng)當(dāng)由全體代表的四分之三以上參加,所作決定須經(jīng)全體代表的半數(shù)以上通過并不得與村民會(huì)議的決議、決定相抵觸。

村民代表至少每季度召開一次會(huì)議。經(jīng)三分之一以上村民代表提議,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)召集村民代表開會(huì)。

第十條 村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。

第三章 村民委員會(huì)

第十一條 村民委員會(huì)主任、副主任和委員,由村民依照《山東省村民委員會(huì)選舉辦法》直接選舉產(chǎn)生。

村民委員會(huì)成員中,應(yīng)當(dāng)有婦女成員;多民族村民居住的村,應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員;幾個(gè)自然村聯(lián)合設(shè)立村民委員會(huì)的,其成員分布應(yīng)當(dāng)照顧村落狀況。

村民委員會(huì)任期屆滿,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行換屆選舉。上一屆村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起七日內(nèi)向新一屆村民委員會(huì)移交公章、財(cái)務(wù)賬目、檔案資料及辦公設(shè)施等;逾期拒不交出的,新一屆村民委員會(huì)可以向人民法院提起訴訟,由人民法院依法處理。

第十二條 村民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,履行公民應(yīng)盡的義務(wù);

(二)有一定的文化知識(shí)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力,能夠帶領(lǐng)群眾勤勞致富,走共同富裕的道路;

(三)廉潔奉公,作風(fēng)正派,辦事公道,密切聯(lián)系群眾;

(四)身體健康,熱心為村民服務(wù)。

第十三條 村民委員會(huì)履行下列職責(zé):

(一)召集村民會(huì)議,并向村民會(huì)議報(bào)告工作,執(zhí)行村民會(huì)議的決定、決議,接受村民的評(píng)議和監(jiān)督;

(二)編制本村經(jīng)濟(jì)和公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃草案,經(jīng)村民會(huì)議討論通過后組織實(shí)施;

(三)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì),尊重集體經(jīng)濟(jì)組織和其他經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán),維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)及其他合法的權(quán)利和利益;

(四)依法管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地,教育村民珍惜土地,合理開發(fā)利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境;

(五)教育村民實(shí)行計(jì)劃生育;

(六)編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案,管理村級(jí)財(cái)務(wù)和集體財(cái)產(chǎn),提出村集體重大事項(xiàng)開支的草案;

(七)編制村莊建設(shè)規(guī)劃草案,并按照規(guī)劃進(jìn)行街道建設(shè),指導(dǎo)村民建設(shè)住房,改善居住環(huán)境,提高村民生活質(zhì)量;

(八)調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安,促進(jìn)村民團(tuán)結(jié)和村與村之間的團(tuán)結(jié)、互助,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié);

(九)向村民宣傳憲法、法律、法規(guī)和政策,增強(qiáng)村民的法制觀念,教育村民履行法定義務(wù),發(fā)展科技文化教育衛(wèi)生事業(yè),組織村民開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),提高村民的道德修養(yǎng)和文化素質(zhì);

(十)教育村民愛護(hù)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn);

(十一)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十四條 涉及《村民委員會(huì)組織法》第十九條所列事項(xiàng),村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定,方可辦理。

第十五條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作制度建設(shè),制定必要的工作程序、議事規(guī)則和紀(jì)律守則。

第十六條 村民委員會(huì)會(huì)議由村民委員會(huì)主任負(fù)責(zé)召集和主持,村民委員會(huì)全體成員參加。必要時(shí),各下屬委員會(huì)主任和村民小組長(zhǎng)可以列席會(huì)議。

村民委員會(huì)會(huì)議每月至少召開一次。

第十七條 村民委員會(huì)決定問題,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。

村民委員會(huì)開展工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽取群眾的意見、建議和要求,堅(jiān)持說服教育,不得強(qiáng)迫命令,不得打擊報(bào)復(fù)。

第十八條 村民委員會(huì)成員可以享受誤工補(bǔ)貼。享受的人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn),由村民會(huì)議討論決定。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以對(duì)享受誤工補(bǔ)貼的村民委員會(huì)成員的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提出指導(dǎo)性意見。

第十九條 村民委員會(huì)成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行向村民會(huì)議提出辭職,由村民會(huì)議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定:

(一)以權(quán)謀私,在村民中造成不良影響的;

(二)玩忽職守,給村民的生產(chǎn)、生活造成一定損失的;

(三)違反國(guó)家計(jì)劃生育法規(guī)、政策規(guī)定生育的;

(四)無正當(dāng)理由連續(xù)三個(gè)月不參加村民委員會(huì)工作的;

(五)在年度評(píng)議中,半數(shù)以上村民認(rèn)為不稱職的;

(六)有違反法律、法規(guī)和國(guó)家政策的其他行為的。

村民委員會(huì)成員有前款所列情形之一的,村民也可以依照法律規(guī)定的程序提出罷免要求。

村民委員會(huì)成員出現(xiàn)缺額需要補(bǔ)選,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序和方法在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。

第二十條 村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)。下屬委員會(huì)主任一般由村民委員會(huì)成員兼任。

各下屬委員會(huì)在村民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

第二十一條 村會(huì)計(jì)由村民委員會(huì)提名,經(jīng)村民會(huì)議到會(huì)人員的過半數(shù)通過后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)方可任用。

村民委員會(huì)成員有法定會(huì)計(jì)資格的,可以兼任會(huì)計(jì)。村民委員會(huì)主任不得兼任會(huì)計(jì)。

第二十二條 村民委員會(huì)可以根據(jù)便于生產(chǎn)、生活和開展活動(dòng)的原則將本村村民分設(shè)若干個(gè)村民小組。

村民小組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選和撤換。村民小組長(zhǎng)的職責(zé)是召集和主持村民小組會(huì)議,組織本組村民貫徹執(zhí)行村民會(huì)議的決定,完成村民委員會(huì)交給的任務(wù)和開展各項(xiàng)活動(dòng),并及時(shí)向村民委員會(huì)反映村民的意見、建議和要求,辦理本村民小組的有關(guān)事宜。

第二十三條 縣級(jí)人民政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)村民委員會(huì)成員進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)、政策和科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理等知識(shí)培訓(xùn),并負(fù)責(zé)解決所需經(jīng)費(fèi)。

第四章 村務(wù)公開和民主理財(cái)

第二十四條 村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過村務(wù)公開欄、召開村民會(huì)議、發(fā)放明白紙等形式及時(shí)公開村務(wù)情況。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng):

(一)《村民委員會(huì)組織法》第十九條規(guī)定的由村民會(huì)議討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況;

(二)本村財(cái)務(wù)情況和集體財(cái)產(chǎn)的保值、增值及處置情況;

(三)生育計(jì)劃的落實(shí)情況和學(xué)齡兒童的入學(xué)情況;

(四)救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況;

(五)水電費(fèi)的收繳情況;

(六)涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。

村財(cái)務(wù)情況至少三個(gè)月公布一次。

第二十五條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證公開內(nèi)容的真實(shí)性,保證村民享有廣泛的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),并接受村民的查詢與監(jiān)督。

第二十六條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行民主理財(cái)制度。村民會(huì)議可以推選三至五名村民組成村民理財(cái)小組。村民理財(cái)小組對(duì)村民委員會(huì)的收支賬目進(jìn)行審查監(jiān)督并對(duì)村民會(huì)議負(fù)責(zé)。

村民委員會(huì)成員及其配偶和直系血親不得擔(dān)任村民理財(cái)小組成員。

村民委員會(huì)的一切財(cái)務(wù)開支,由村民理財(cái)小組審查后,方能入賬。

村民理財(cái)小組至少每月審查一次財(cái)務(wù)賬目。

第二十七條 有十分之一以上村民提議,經(jīng)村民會(huì)議到會(huì)人員過半數(shù)通過,可以對(duì)村民委員會(huì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。

第二十八條 村民委員會(huì)成員利用職務(wù)便利,侵占公共財(cái)物,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第二十九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)保證本辦法的實(shí)施,保障村民依法行使自治權(quán)利。

第三十條 本辦法由各級(jí)人民政府組織實(shí)施,民政部門負(fù)責(zé)日常工作。

第三十一條 本辦法自2001年1月1日起施行。1992年5月10日山東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過的《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法(試行)〉辦法》同時(shí)廢止。

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