國家秘密確定的一般程序(國家秘密確定的一般程序包括哪些)

國家秘密鑒定的環(huán)節(jié)包括

國家秘密鑒定的環(huán)節(jié)一般包括，審查程序初步審查、詳細(xì)審查、審查結(jié)論簽發(fā)等。

審查程序初步審查是指，在申請人提出申請后，鑒定機(jī)構(gòu)要就收集到的可靠且有效的材料予以審查，以確定所申請的秘密是否屬于國家秘密，并依照相關(guān)法規(guī)確定該秘密的保密等級和期限及其它秘密事宜。

詳細(xì)審查是指，鑒定機(jī)構(gòu)要依據(jù)法規(guī)的規(guī)定，采取筆試或口試的方式，進(jìn)行所申請的秘密的詳細(xì)審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不符合國家秘密標(biāo)準(zhǔn)的情況，并排除秘密外泄的可能性。

審查結(jié)論簽發(fā)環(huán)節(jié)是指，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)有效的國家秘密鑒定結(jié)論，明確其保密等級、期限及其它秘密事宜等。

在國家秘密鑒定程序中，還應(yīng)當(dāng)遵循保密要求，加強(qiáng)信息安全管理，有效防止秘密外泄，確保國家秘密的安全。

國家秘密確定的基本程序?yàn)樵趪颐孛墚a(chǎn)生的同時(shí)由什么對照保密事項(xiàng)范圍提出定

《國家秘密法》　第十二條 機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)在國家秘密產(chǎn)生的同時(shí)，由承辦人依據(jù)有關(guān)保密事項(xiàng)范圍擬定密級、保密期限和知悉范圍，報(bào)定密責(zé)任人審核批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)保密措施。

第十三條 機(jī)關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密，應(yīng)當(dāng)按照保密事項(xiàng)范圍的規(guī)定確定具體的保密期限；保密事項(xiàng)范圍沒有規(guī)定具體保密期限的，可以根據(jù)工作需要，在保密法規(guī)定的保密期限內(nèi)確定；不能確定保密期限的，應(yīng)當(dāng)確定解密條件。

國家秘密的保密期限，自標(biāo)明的制發(fā)日起計(jì)算；不能標(biāo)明制發(fā)日的，確定該國家秘密的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)書面通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位和人員，保密期限自通知之日起計(jì)算。

第十四條 機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照保密法的規(guī)定，嚴(yán)格限定國家秘密的知悉范圍，對知悉機(jī)密級以上國家秘密的人員，應(yīng)當(dāng)作出書面記錄。

國家秘密的確定的基本程序

在國家秘密產(chǎn)生的同時(shí)，由承辦人對照保密事項(xiàng)范圍提出定密的具體意見，再由定密責(zé)任人審核批準(zhǔn)。使用保密事項(xiàng)范圍，首先要準(zhǔn)確理解保密事項(xiàng)范圍規(guī)定中有關(guān)條款的含義，并依據(jù)本行業(yè)、本領(lǐng)域保密事項(xiàng)目錄，確定本機(jī)關(guān)本單位產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng)的密級、保密期限和知悉范圍。同時(shí)，對可能產(chǎn)生的其他工作方面的國家秘密事項(xiàng)，需要對照相關(guān)領(lǐng)域保密事項(xiàng)范圍，不能僅局限于在本行業(yè)、本領(lǐng)域保密事項(xiàng)范圍中“對號入座”。

一、國家秘密的變更

應(yīng)按照國家秘密確定程序進(jìn)行并作出書面記錄。國家秘密變更后，原定密機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)在原國家秘密標(biāo)志附近重新做出國家秘密標(biāo)志，并書面通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)單位和人員。

二、解密

解密主要有兩種情形：一是自行解密，即具體保密期限已滿、解密時(shí)間已到或者符合解密條件的國家秘密事項(xiàng)自行解密；二是提前解密，即機(jī)關(guān)單位定期審核所確定的國家秘密事項(xiàng)，不需要繼續(xù)保密的，應(yīng)當(dāng)按照國家秘密確定程序及時(shí)解密并作出書面記錄。國家秘密解除后，有關(guān)機(jī)關(guān)單位或者人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)在原國家秘密標(biāo)志附近做出解密標(biāo)志，并書面通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)單位和人員。解密并不意味著可以公開，需要公開的信息應(yīng)當(dāng)由解密的機(jī)關(guān)單位經(jīng)過審查后作出決定。

三、密級確定的基本程序

1、本機(jī)關(guān)、 本系統(tǒng)對所產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定確定密級和保密期限。

2、文件、 資料從擬稿， 其他物品從研制起， 具體承辦人員應(yīng)當(dāng)對照《范圍規(guī)定》 、 《期限規(guī)定》 和《標(biāo)志規(guī)定》 ， 提出密級、 保密期限的擬辦意見并標(biāo)明密級、 期限標(biāo)志。

3、對文件、 資料和其他物品擬定的密級、 保密期限和密級、 期限標(biāo)志， 承辦人員在提交本機(jī)關(guān)、 本系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)人審批前應(yīng)由本機(jī)關(guān)、 本系統(tǒng)指定的具備審定國家秘密資格的定密責(zé)任人審核。

4、定密責(zé)任人審核后， 由承辦人員提交主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)人審批簽發(fā)；領(lǐng)導(dǎo)簽批后形成的文件、 資料及其他物品視為依法確定為國家秘密。

5、屬于國家秘密的文件、 資料和其他物品， 一經(jīng)確定， 應(yīng)按照《國家秘密標(biāo)志的規(guī)定》 ，對密級作出明確標(biāo)志。不能標(biāo)明密級的， 由承辦人員負(fù)責(zé)通知接觸范圍內(nèi)的人員。

6、在確定國家秘密事項(xiàng)密級的同時(shí)， 應(yīng)按照《國家秘密保密期限的規(guī)定》 ， 根據(jù)該事項(xiàng)具體需要， 確定保密期限， 保密期限的確定應(yīng)準(zhǔn)確、 具體。

7、 國家秘密及其密級和保密期限的確定和標(biāo)明應(yīng)當(dāng)在擬定意見的十日內(nèi)完成， 并有文字記載。

法律依據(jù)

《保守國家秘密法》

第二條 國家秘密是關(guān)系國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。

第四條 保守國家秘密的工作（以下簡稱保密工作），實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理的方針，既確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用。

法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法公開。

第五條 國家保密行政管理部門主管全國的保密工作。縣級以上地方各級保密行政管理部門主管本行政區(qū)域的保密工作。

國家秘密確定的基本程序?yàn)樵趪颐孛墚a(chǎn)生的同時(shí)由什么對照保密事項(xiàng)范圍提出定

由承辦人對照保密事項(xiàng)范圍提出的定密的具體意見，再由定密責(zé)任人審核批準(zhǔn)。

根據(jù)《國家秘密定密管理暫行規(guī)定》第二十六條　有下列情形之一的，機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)對所確定國家秘密事項(xiàng)的密級、保密期限或者知悉范圍及時(shí)作出變更：

（一）定密時(shí)所依據(jù)的法律法規(guī)或者保密事項(xiàng)范圍發(fā)生變化的；

（二）泄露后對國家安全和利益的損害程度發(fā)生明顯變化的。

必要時(shí)，上級機(jī)關(guān)、單位或者業(yè)務(wù)主管部門可以直接變更下級機(jī)關(guān)、單位確定的國家秘密事項(xiàng)的密級、保密期限或者知悉范圍。

第二十七條　機(jī)關(guān)、單位認(rèn)為需要延長所確定國家秘密事項(xiàng)保密期限的，應(yīng)當(dāng)在保密期限屆滿前作出決定；延長保密期限使累計(jì)保密期限超過保密事項(xiàng)范圍規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)規(guī)定該保密事項(xiàng)范圍的中央有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，中央有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后30日內(nèi)作出決定。

國家秘密如何定密

國家秘密定密管理暫行規(guī)定

第一章　總　　則

第一條　為加強(qiáng)國家秘密定密管理，規(guī)范定密行為，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》（以下簡稱保密法）及其實(shí)施條例，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱定密，是指國家機(jī)關(guān)和涉及國家秘密的單位（以下簡稱機(jī)關(guān)、單位）依法確定、變更和解除國家秘密的活動(dòng)。

第三條　機(jī)關(guān)、單位定密以及定密責(zé)任人的確定、定密授權(quán)和定密監(jiān)督等工作，適用本規(guī)定。

第四條　機(jī)關(guān)、單位定密應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最小化、精準(zhǔn)化原則，做到權(quán)責(zé)明確、依據(jù)充分、程序規(guī)范、及時(shí)準(zhǔn)確，既確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用。

第五條　機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依法開展定密工作，建立健全相關(guān)管理制度，定期組織培訓(xùn)和檢查，接受保密行政管理部門和上級機(jī)關(guān)、單位或者業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章　定密授權(quán)

第六條　中央國家機(jī)關(guān)、省級機(jī)關(guān)以及設(shè)區(qū)的市、自治州一級的機(jī)關(guān)（以下簡稱授權(quán)機(jī)關(guān)）可以根據(jù)工作需要或者機(jī)關(guān)、單位申請作出定密授權(quán)。

保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)將授權(quán)機(jī)關(guān)名單在有關(guān)范圍內(nèi)公布。

第七條　中央國家機(jī)關(guān)可以在主管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)作出授予絕密級、機(jī)密級和秘密級國家秘密定密權(quán)的決定。省級機(jī)關(guān)可以在主管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)或者本行政區(qū)域內(nèi)作出授予絕密級、機(jī)密級和秘密級國家秘密定密權(quán)的決定。設(shè)區(qū)的市、自治州一級的機(jī)關(guān)可以在主管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)或者本行政區(qū)域內(nèi)作出授予機(jī)密級和秘密級國家秘密定密權(quán)的決定。

定密授權(quán)不得超出授權(quán)機(jī)關(guān)的定密權(quán)限。被授權(quán)機(jī)關(guān)、單位不得再行授權(quán)。

第八條　授權(quán)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以對承擔(dān)本機(jī)關(guān)定密權(quán)限內(nèi)的涉密科研、生產(chǎn)或者其他涉密任務(wù)的機(jī)關(guān)、單位，就具體事項(xiàng)作出定密授權(quán)。

第九條　沒有定密權(quán)但經(jīng)常產(chǎn)生國家秘密事項(xiàng)的機(jī)關(guān)、單位，或者雖有定密權(quán)但經(jīng)常產(chǎn)生超出其定密權(quán)限的國家秘密事項(xiàng)的機(jī)關(guān)、單位，可以向授權(quán)機(jī)關(guān)申請定密授權(quán)。

機(jī)關(guān)、單位申請定密授權(quán)，應(yīng)當(dāng)向其上級業(yè)務(wù)主管部門提出；沒有上級業(yè)務(wù)主管部門的，應(yīng)當(dāng)向其上級機(jī)關(guān)提出。

機(jī)關(guān)、單位申請定密授權(quán)，應(yīng)當(dāng)書面說明擬申請的定密權(quán)限、事項(xiàng)范圍、授權(quán)期限以及申請依據(jù)和理由。

第十條　授權(quán)機(jī)關(guān)收到定密授權(quán)申請后，應(yīng)當(dāng)依照保密法律法規(guī)和國家秘密及其密級的具體范圍（以下簡稱保密事項(xiàng)范圍）進(jìn)行審查。對符合授權(quán)條件的，應(yīng)當(dāng)作出定密授權(quán)決定；對不符合授權(quán)條件的，應(yīng)當(dāng)作出不予授權(quán)的決定。

定密授權(quán)決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，明確被授權(quán)機(jī)關(guān)、單位的名稱和具體定密權(quán)限、事項(xiàng)范圍、授權(quán)期限。

第十一條　授權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對被授權(quán)機(jī)關(guān)、單位行使所授定密權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正。

保密行政管理部門發(fā)現(xiàn)定密授權(quán)不當(dāng)或者被授權(quán)機(jī)關(guān)、單位對所授定密權(quán)行使不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)通知有關(guān)機(jī)關(guān)、單位糾正。

第十二條　被授權(quán)機(jī)關(guān)、單位不再經(jīng)常產(chǎn)生授權(quán)范圍內(nèi)的國家秘密事項(xiàng)，或者因保密事項(xiàng)范圍調(diào)整授權(quán)事項(xiàng)不再作為國家秘密的，授權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷定密授權(quán)。

因保密事項(xiàng)范圍調(diào)整授權(quán)事項(xiàng)密級發(fā)生變化的，授權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新作出定密授權(quán)。

第十三條　中央國家機(jī)關(guān)、省級機(jī)關(guān)作出的授權(quán)決定和撤銷授權(quán)決定，報(bào)國家保密行政管理部門備案。設(shè)區(qū)的市、自治州一級的機(jī)關(guān)作出的授權(quán)決定和撤銷授權(quán)決定，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門備案。

機(jī)關(guān)、單位收到定密授權(quán)決定或者撤銷定密授權(quán)決定后，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級保密行政管理部門備案。

第三章　定密責(zé)任人

第十四條　機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人為本機(jī)關(guān)、本單位的定密責(zé)任人，對定密工作負(fù)總責(zé)。

根據(jù)工作需要，機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人可以指定本機(jī)關(guān)、本單位其他負(fù)責(zé)人、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者其他工作人員為定密責(zé)任人，并明確相應(yīng)的定密權(quán)限。

機(jī)關(guān)、單位指定的定密責(zé)任人應(yīng)當(dāng)熟悉涉密業(yè)務(wù)工作，符合在涉密崗位工作的基本條件。

第十五條　機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)在本機(jī)關(guān)、本單位內(nèi)部公布定密責(zé)任人名單及其定密權(quán)限，并報(bào)同級保密行政管理部門備案。

第十六條　機(jī)關(guān)、單位定密責(zé)任人和承辦人應(yīng)當(dāng)接受定密培訓(xùn)，熟悉定密職責(zé)和保密事項(xiàng)范圍，掌握定密程序和方法。

第十七條　機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)其指定的定密責(zé)任人未依法履行定密職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正；有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作出調(diào)整：

（一）定密不當(dāng)，情節(jié)嚴(yán)重的；

（二）因離崗離職無法繼續(xù)履行定密職責(zé)的；

（三）保密行政管理部門建議調(diào)整的；

（四）因其他原因不宜從事定密工作的。

第四章　國家秘密確定

第十八條　機(jī)關(guān)、單位確定國家秘密應(yīng)當(dāng)依據(jù)保密事項(xiàng)范圍進(jìn)行。保密事項(xiàng)范圍沒有明確規(guī)定但屬于保密法第九條、第十條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)確定為國家秘密。

第十九條　下列事項(xiàng)不得確定為國家秘密：

（一）需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；

（二）屬于工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的；

（三）已經(jīng)依法公開或者無法控制知悉范圍的；

（四）法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定要求公開的。

第二十條　機(jī)關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng)有定密權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法確定密級、保密期限和知悉范圍。沒有定密權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先行采取保密措施，并立即報(bào)請有定密權(quán)的上級機(jī)關(guān)、單位確定；沒有上級機(jī)關(guān)、單位的，應(yīng)當(dāng)立即提請有相應(yīng)定密權(quán)限的業(yè)務(wù)主管部門或者保密行政管理部門確定。

機(jī)關(guān)、單位執(zhí)行上級機(jī)關(guān)、單位或者辦理其他機(jī)關(guān)、單位已定密事項(xiàng)所產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng)，根據(jù)所執(zhí)行或者辦理的國家秘密事項(xiàng)確定密級、保密期限和知悉范圍。

第二十一條　機(jī)關(guān)、單位確定國家秘密，應(yīng)當(dāng)依照法定程序進(jìn)行并作出書面記錄，注明承辦人、定密責(zé)任人和定密依據(jù)。

第二十二條　國家秘密具體的保密期限一般應(yīng)當(dāng)以日、月或者年計(jì)；不能確定具體的保密期限的，應(yīng)當(dāng)確定解密時(shí)間或者解密條件。國家秘密的解密條件應(yīng)當(dāng)明確、具體、合法。

除保密事項(xiàng)范圍有明確規(guī)定外，國家秘密的保密期限不得確定為長期。

第二十三條　國家秘密的知悉范圍應(yīng)當(dāng)在國家秘密載體上標(biāo)明。不能標(biāo)明的，應(yīng)當(dāng)書面通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位或者人員。

第二十四條　國家秘密一經(jīng)確定，應(yīng)當(dāng)同時(shí)在國家秘密載體上作出國家秘密標(biāo)志。國家秘密標(biāo)志形式為“密級★保密期限”、“密級★解密時(shí)間”或者“密級★解密條件”。

在紙介質(zhì)和電子文件國家秘密載體上作出國家秘密標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在封面左上角或者標(biāo)題下方的顯著位置。光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等國家秘密載體和屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品的國家秘密標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在殼體及封面、外包裝的顯著位置。

國家秘密標(biāo)志應(yīng)當(dāng)與載體不可分離，明顯并易于識別。

無法作出或者不宜作出國家秘密標(biāo)志的，確定該國家秘密的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)書面通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位或者人員。凡未標(biāo)明保密期限或者解密條件，且未作書面通知的國家秘密事項(xiàng)，其保密期限按照絕密級事項(xiàng)30年、機(jī)密級事項(xiàng)20年、秘密級事項(xiàng)10年執(zhí)行。

第二十五條　兩個(gè)以上機(jī)關(guān)、單位共同產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng)，由主辦該事項(xiàng)的機(jī)關(guān)、單位征求協(xié)辦機(jī)關(guān)、單位意見后確定。

臨時(shí)性工作機(jī)構(gòu)的定密工作，由承擔(dān)該機(jī)構(gòu)日常工作的機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)。

第五章　國家秘密變更

第二十六條　有下列情形之一的，機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)對所確定國家秘密事項(xiàng)的密級、保密期限或者知悉范圍及時(shí)作出變更：

（一）定密時(shí)所依據(jù)的法律法規(guī)或者保密事項(xiàng)范圍發(fā)生變化的；

（二）泄露后對國家安全和利益的損害程度發(fā)生明顯變化的。

必要時(shí)，上級機(jī)關(guān)、單位或者業(yè)務(wù)主管部門可以直接變更下級機(jī)關(guān)、單位確定的國家秘密事項(xiàng)的密級、保密期限或者知悉范圍。

第二十七條　機(jī)關(guān)、單位認(rèn)為需要延長所確定國家秘密事項(xiàng)保密期限的，應(yīng)當(dāng)在保密期限屆滿前作出決定；延長保密期限使累計(jì)保密期限超過保密事項(xiàng)范圍規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)規(guī)定該保密事項(xiàng)范圍的中央有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，中央有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后30日內(nèi)作出決定。

第二十八條　國家秘密知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位，其有關(guān)工作人員不在知悉范圍內(nèi)，但因工作需要知悉國家秘密的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

國家秘密知悉范圍以外的機(jī)關(guān)、單位及其人員，因工作需要知悉國家秘密的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原定密機(jī)關(guān)、單位同意。

原定密機(jī)關(guān)、單位對擴(kuò)大知悉范圍有明確規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。

擴(kuò)大國家秘密知悉范圍應(yīng)當(dāng)作出詳細(xì)記錄。

第二十九條　國家秘密變更按照國家秘密確定程序進(jìn)行并作出書面記錄。

國家秘密變更后，原定密機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)在原國家秘密標(biāo)志附近重新作出國家秘密標(biāo)志。

第三十條　機(jī)關(guān)、單位變更國家秘密的密級、保密期限或者知悉范圍的，應(yīng)當(dāng)書面通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位或者人員。有關(guān)機(jī)關(guān)、單位或者人員接到通知后，應(yīng)當(dāng)在國家秘密標(biāo)志附近標(biāo)明變更后的密級、保密期限和知悉范圍。

延長保密期限的書面通知，應(yīng)當(dāng)于原定保密期限屆滿前送達(dá)知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位或者人員。

第六章　國家秘密解除

第三十一條　機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)每年對所確定的國家秘密進(jìn)行審核，有下列情形之一的，及時(shí)解密：

（一）保密法律法規(guī)或者保密事項(xiàng)范圍調(diào)整后，不再屬于國家秘密的；

（二）公開后不會損害國家安全和利益，不需要繼續(xù)保密的。

機(jī)關(guān)、單位經(jīng)解密審核，對本機(jī)關(guān)、本單位或者下級機(jī)關(guān)、單位尚在保密期限內(nèi)的國家秘密事項(xiàng)決定公開的，正式公布即視為解密。

第三十二條　國家秘密的具體保密期限已滿、解密時(shí)間已到或者符合解密條件的，自行解密。

第三十三條　保密事項(xiàng)范圍明確規(guī)定保密期限為長期的國家秘密事項(xiàng)，機(jī)關(guān)、單位不得擅自解密；確需解密的，應(yīng)當(dāng)報(bào)規(guī)定該保密事項(xiàng)范圍的中央有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，中央有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后30日內(nèi)作出決定。

第三十四條　除自行解密的外，國家秘密解除應(yīng)當(dāng)按照國家秘密確定程序進(jìn)行并作出書面記錄。

國家秘密解除后，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位或者人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)在原國家秘密標(biāo)志附近作出解密標(biāo)志。

第三十五條　除自行解密和正式公布的外，機(jī)關(guān)、單位解除國家秘密，應(yīng)當(dāng)書面通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位或者人員。

第三十六條　機(jī)關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng)，解密之后需要公開的，應(yīng)當(dāng)依照信息公開程序進(jìn)行保密審查。

機(jī)關(guān)、單位對已解密的不屬于本機(jī)關(guān)、本單位產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng)，需要公開的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原定密機(jī)關(guān)、單位同意。

機(jī)關(guān)、單位公開已解密的文件資料，不得保留國家秘密標(biāo)志。對國家秘密標(biāo)志以及屬于敏感信息的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)作刪除、遮蓋等處理。

第三十七條　機(jī)關(guān)、單位對擬移交各級國家檔案館的尚在保密期限內(nèi)的國家秘密檔案，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行解密審核，對本機(jī)關(guān)、本單位產(chǎn)生的符合解密條件的檔案，應(yīng)當(dāng)予以解密。

已依法移交各級國家檔案館的屬于國家秘密的檔案，其解密辦法由國家保密行政管理部門會同國家檔案行政管理部門另行制定。

第七章　定密監(jiān)督

第三十八條　機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)定期對本機(jī)關(guān)、本單位定密以及定密責(zé)任人履行職責(zé)、定密授權(quán)等定密制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正。

第三十九條　機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)向同級保密行政管理部門報(bào)告本機(jī)關(guān)、本單位年度國家秘密事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)情況。

下一級保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)向上一級保密行政管理部門報(bào)告本行政區(qū)域年度定密工作情況。

第四十條　中央國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對本系統(tǒng)、本行業(yè)的定密工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

上級機(jī)關(guān)、單位或者業(yè)務(wù)主管部門發(fā)現(xiàn)下級機(jī)關(guān)、單位定密不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)通知其糾正，也可以直接作出確定、變更或者解除的決定。

第四十一條　保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對機(jī)關(guān)、單位定密工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正或者責(zé)令整改。

第八章　法律責(zé)任

第四十二條　定密責(zé)任人和承辦人違反本規(guī)定，有下列行為之一的，機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正并進(jìn)行批評教育；造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法給予處分：

（一）應(yīng)當(dāng)確定國家秘密而未確定的；

（二）不應(yīng)當(dāng)確定國家秘密而確定的；

（三）超出定密權(quán)限定密的；

（四）未按照法定程序定密的；

（五）未按規(guī)定標(biāo)注國家秘密標(biāo)志的；

（六）未按規(guī)定變更國家秘密的密級、保密期限、知悉范圍的；

（七）未按要求開展解密審核的；

（八）不應(yīng)當(dāng)解除國家秘密而解除的；

（九）應(yīng)當(dāng)解除國家秘密而未解除的；

（十）違反本規(guī)定的其他行為。

第四十三條　機(jī)關(guān)、單位未依法履行定密管理職責(zé)，導(dǎo)致定密工作不能正常進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)給予通報(bào)批評；造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。

第九章　附　　則

第四十四條　本規(guī)定下列用語的含義：

（一）“中央國家機(jī)關(guān)”包括中國共產(chǎn)黨中央機(jī)關(guān)及部門、各民主黨派中央機(jī)關(guān)、全國人大機(jī)關(guān)、全國政協(xié)機(jī)關(guān)、最高人民法院、最高人民檢察院，國務(wù)院及其組成部門、直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位、部委管理國家局，以及中央機(jī)構(gòu)編制管理部門直接管理機(jī)構(gòu)編制的群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)；

（二）“省級機(jī)關(guān)”包括省（自治區(qū)、直轄市）黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)，以及人民法院、人民檢察院；

（三）“設(shè)區(qū)的市和自治州一級的機(jī)關(guān)”包括地（市、州、盟、區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)，以及人民法院、人民檢察院，省（自治區(qū)、直轄市）直屬機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體，中央國家機(jī)關(guān)設(shè)在省（自治區(qū)、直轄市）的直屬機(jī)構(gòu)，省（自治區(qū)、直轄市）在地區(qū)、盟設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)；

（四）第九條所指“經(jīng)常”，是指近3年來年均產(chǎn)生6件以上國家秘密事項(xiàng)的情形。

第四十五條　各地區(qū)各部門可以依據(jù)本規(guī)定，制定本地區(qū)本部門國家秘密定密管理的具體辦法。

第四十六條　公安、國家安全機(jī)關(guān)定密授權(quán)和定密責(zé)任人確定的具體辦法，由國家保密行政管理部門會同國務(wù)院公安、國家安全部門另行制定。

第四十七條　本規(guī)定自公布之日起施行。1990年9月19日國家保密局令第2號發(fā)布的《國家秘密保密期限的規(guī)定》和1990年10月6日國家保密局、國家技術(shù)監(jiān)督局令第3號發(fā)布的《國家秘密文件、資料和其他物品標(biāo)志的規(guī)定》同時(shí)廢止。

國家秘密如何定密

機(jī)關(guān)、單位確定、變更和解除本機(jī)關(guān)、本單位的國家秘密，應(yīng)當(dāng)由承辦人提出具體意見，經(jīng)定密責(zé)任人審核批準(zhǔn)。

《中華人民共和國保守國家秘密法》第十二條　機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人及其指定的人員為定密責(zé)任人，負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)、本單位的國家秘密確定、變更和解除工作。

機(jī)關(guān)、單位確定、變更和解除本機(jī)關(guān)、本單位的國家秘密，應(yīng)當(dāng)由承辦人提出具體意見，經(jīng)定密責(zé)任人審核批準(zhǔn)。

第十三條　確定國家秘密的密級，應(yīng)當(dāng)遵守定密權(quán)限。

中央國家機(jī)關(guān)、省級機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定絕密級、機(jī)密級和秘密級國家秘密；設(shè)區(qū)的市、自治州一級的機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定機(jī)密級和秘密級國家秘密。具體的定密權(quán)限、授權(quán)范圍由國家保密行政管理部門規(guī)定。

機(jī)關(guān)、單位執(zhí)行上級確定的國家秘密事項(xiàng)，需要定密的，根據(jù)所執(zhí)行的國家秘密事項(xiàng)的密級確定。下級機(jī)關(guān)、單位認(rèn)為本機(jī)關(guān)、本單位產(chǎn)生的有關(guān)定密事項(xiàng)屬于上級機(jī)關(guān)、單位的定密權(quán)限，應(yīng)當(dāng)先行采取保密措施，并立即報(bào)請上級機(jī)關(guān)、單位確定；沒有上級機(jī)關(guān)、單位的，應(yīng)當(dāng)立即提請有相應(yīng)定密權(quán)限的業(yè)務(wù)主管部門或者保密行政管理部門確定。

公安、國家安全機(jī)關(guān)在其工作范圍內(nèi)按照規(guī)定的權(quán)限確定國家秘密的密級。

確定國家秘密的保密期限包括確定等方式

定密程序是指確定、變更和解除國家秘密事項(xiàng)的順序、時(shí)間和步驟。確定、變更和解除國家秘密應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。

一、定密的一般程序

簡單地講，確定國家秘密的過程就是嚴(yán)格按照保密事項(xiàng)范圍“對號入座”的過程。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)在國家秘密產(chǎn)生的同時(shí)，由承辦人依據(jù)有關(guān)保密事項(xiàng)范圍擬定密級、保密期限和知悉范圍，報(bào)定密責(zé)任人審核批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)保密措施。一般而言，機(jī)關(guān)、單位定密，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行。

第一，定密程序啟動(dòng)于“國家秘密產(chǎn)生的同時(shí)”。國家秘密產(chǎn)生的同時(shí)，是指國家秘密形成的時(shí)間，如涉密數(shù)據(jù)形成時(shí)、涉密文件起草時(shí)。國家秘密變更和解除的程序啟動(dòng)于相關(guān)工作開始時(shí)。

第二，承辦人提出定密意見。在國家秘密確定環(huán)節(jié)，承辦人對本機(jī)關(guān)、本單位產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng)，采用“對號入座”的方法，先行擬定密級、保密期限和知悉范圍，并在國家秘密載體上做出國家秘密標(biāo)志，報(bào)定密責(zé)任人批準(zhǔn)。在國家秘密變更和解除環(huán)節(jié)，承辦人對已定密事項(xiàng)進(jìn)行審核，對于符合保密法律法規(guī)規(guī)定條件的，擬定國家秘密變更和解除建議，報(bào)定密責(zé)任人批準(zhǔn)。

第三，定密責(zé)任人對承辦人定密依據(jù)是否正確，所擬定國家秘密事項(xiàng)的密級、保密期限、知悉范圍或變更、解除的建議是否準(zhǔn)確，所標(biāo)注的國家秘密標(biāo)志是否規(guī)范完整等情況進(jìn)行審核。同意擬定建議的，簽字認(rèn)可；不同意的，直接予以糾正或者退回承辦人重新辦理。

需要注意的是，定密應(yīng)當(dāng)作出書面記錄，注明承辦人、定密責(zé)任人和定密依據(jù)，存檔備查。由于定密程序和公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序常有交叉，機(jī)關(guān)、單位可以將定密程序納入公文批辦過程，一并作出書面記錄。

二、定密三要素

密級、保密期限和知悉范圍是國家秘密的三個(gè)基本要素。機(jī)關(guān)、單位定密，應(yīng)當(dāng)同時(shí)明確這三個(gè)要素，防止出現(xiàn)只定密級，不定保密期限或者知悉范圍的情形。

密級。密級是按照國家秘密事項(xiàng)與國家安全和利益的關(guān)聯(lián)程度，以泄露后可能造成的損害程度為標(biāo)準(zhǔn)，對國家秘密作出的等級劃分。國家秘密的密級分為絕密、機(jī)密、秘密三級。確定國家秘密的密級，一要嚴(yán)格遵守定密權(quán)限；二要嚴(yán)格按照保密事項(xiàng)范圍；三要根據(jù)國家秘密事項(xiàng)的特征，全面、具體地分析其性質(zhì)、時(shí)間、空間、數(shù)量等各種因素，綜合判定國家秘密事項(xiàng)一旦泄露給國家安全和利益造成的損害程度，并根據(jù)判定結(jié)果最終確定國家秘密事項(xiàng)的密級。

保密期限。保密期限是根據(jù)國家秘密事項(xiàng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，按照維護(hù)國家安全和利益的需要，對國家秘密事項(xiàng)作出的保密時(shí)間限度的規(guī)定。實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)注意把握以下幾點(diǎn)：

一是關(guān)于保密期限確定的依據(jù)。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)對照相關(guān)保密事項(xiàng)范圍的規(guī)定，確定國家秘密的保密期限。保密事項(xiàng)范圍對保密期限有明確規(guī)定的，依照規(guī)定執(zhí)行；沒有規(guī)定具體保密期限的，可以根據(jù)工作需要，在保密法規(guī)定的保密期限內(nèi)確定。保密事項(xiàng)范圍規(guī)定的保密期限一般是指最長期限。

二是關(guān)于保密期限的具體形式。保密期限有三種形式，即具體的保密期限、解密時(shí)間或者解密條件。具體的保密期限一般應(yīng)當(dāng)以日、月或者年計(jì)，如規(guī)定某國家秘密事項(xiàng)的具體保密期限為30日、6個(gè)月或者5年。解密時(shí)間，即具體的日期或時(shí)刻，如規(guī)定某一國家秘密事項(xiàng)的解密時(shí)間為2020年5月1日。解密條件是指能夠明確判斷由于某種情形的出現(xiàn)或者事件的發(fā)生，國家秘密保密期限即告終止，如將某一國家秘密事項(xiàng)以執(zhí)行完畢或者會議結(jié)束作為解密條件。

三是關(guān)于長期的問題。國家秘密的保密期限，除另有規(guī)定外，絕密級不超過三十年，機(jī)密級不超過二十年，秘密級不超過十年。考慮到有些國家秘密事項(xiàng)具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，長期關(guān)系國家安全和利益，即使確定為最長保密期限，也難以滿足保密需求。因此，有的保密事項(xiàng)范圍規(guī)定了某類國家秘密事項(xiàng)保密期限為“長期”。對該類事項(xiàng)，機(jī)關(guān)、單位定密時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理，不得擅自做出改變其保密期限的決定。

四是關(guān)于保密期限的計(jì)算方法。國家秘密的保密期限，自標(biāo)明的制發(fā)日起計(jì)算；不能標(biāo)明制發(fā)日的，確定該國家秘密的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)書面通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位或者人員，保密期限自通知之日起計(jì)算。標(biāo)明的制發(fā)日，是指機(jī)關(guān)、單位在正式制發(fā)的國家秘密載體上標(biāo)明的日期，如在涉及國家秘密的文件上蓋章落款的日期。

知悉范圍。知悉范圍，是指可以合法知悉國家秘密內(nèi)容的機(jī)關(guān)、單位或者人員的范圍。確定知悉范圍應(yīng)當(dāng)把握兩個(gè)基本原則。

一是工作需要原則。即應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要確定，不應(yīng)把知悉國家秘密作為一種政治待遇，或者把行政級別作為確定國家秘密知悉范圍的依據(jù)。

二是最小化原則。定密機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)把知悉范圍盡可能限定到具體人員，無法限定到具體人員的，應(yīng)當(dāng)限定到具體的機(jī)關(guān)、單位。關(guān)于國家秘密知悉范圍之外的人員，因工作需要確需知悉國家秘密的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)權(quán)限，僅限于對本機(jī)關(guān)、本單位人員，而且要以工作需要為前提。對于原定密機(jī)關(guān)、單位明確要求不得擴(kuò)大知悉范圍的，知悉范圍需要擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得原定密機(jī)關(guān)、單位同意。

三、國家秘密標(biāo)志

機(jī)關(guān)、單位對承載國家秘密的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等載體以及屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)做出國家秘密標(biāo)志。只有國家秘密載體才能做出國家秘密標(biāo)志。非國家秘密，包括工作秘密、商業(yè)秘密等，不得使用國家秘密標(biāo)志。

國家秘密標(biāo)志應(yīng)當(dāng)標(biāo)注密級和保密期限，具體樣式為：“密級★保密期限”“密級★解密時(shí)間”或者“密級★解密條件”。如，標(biāo)注為“秘密★1年”“機(jī)密★2015年12月31日”或者“機(jī)密★會議開始前”。從實(shí)際情況看，國家秘密經(jīng)常以公文、電子文本等形式出現(xiàn)，因此，標(biāo)注國家秘密還應(yīng)當(dāng)符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》及公文格式國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，即以三號黑體字，頂格標(biāo)注在文件左上方第二行。

國家秘密標(biāo)志應(yīng)當(dāng)與載體不可分離，明顯并易于識別。不能或者不宜對國家秘密載體進(jìn)行物理標(biāo)注的情況下，產(chǎn)生國家秘密的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)作出文字記載，并以書面通知的方式，告知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位或者人員，使其對國家秘密采取相應(yīng)的保密措施。

國家秘密的密級和保密期限發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對原國家秘密標(biāo)志做出變更。由于國家秘密載體形式較為復(fù)雜，目前還沒有對標(biāo)注變更或者解密標(biāo)志作出統(tǒng)一要求。機(jī)關(guān)、單位可以根據(jù)實(shí)際需要，通過刻制專用章、手寫等方式標(biāo)明。對于定密機(jī)關(guān)、單位而言，只要履行了變更或者解除程序，定密責(zé)任人或者承辦人就應(yīng)當(dāng)在國家秘密載體上注明變更后的密級、保密期限和知悉范圍，或者注明已解密。對于知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位，無論采用哪種方式標(biāo)注變更或者解除，都應(yīng)當(dāng)由經(jīng)辦人員簽字，并注明有關(guān)變更或者解除國家秘密書面通知的發(fā)文機(jī)關(guān)、文號和日期。

保密審查的一般程序

機(jī)關(guān)、單位在信息公開前，一般應(yīng)按照下列程序和職責(zé)進(jìn)行保密審查：

信息產(chǎn)生部門或承辦人對擬公開的信息提出初步審查意見；信息公開主管機(jī)構(gòu)或指定人員對照相關(guān)保密事項(xiàng)范圍的規(guī)定，以及按照工作秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私事項(xiàng)構(gòu)成條件進(jìn)行審查，提出是否可以公開的具體意見；負(fù)責(zé)信息公開的主管領(lǐng)導(dǎo)對是否同意公開作出審批決定。 特殊情況下，上級主管機(jī)關(guān)在進(jìn)行保密審查后，可以直接公開下級機(jī)關(guān)尚未公開的信息。

1、自審。由承辦人對擬公開的信息進(jìn)行保密審查，提出初步審查意見，報(bào)送信息公開審查主管部門或指定的審查人員進(jìn)行審查。

2、復(fù)審。由負(fù)責(zé)保密審查的部門或人員對照國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私范圍，對擬公開信息進(jìn)行審查，并提出是否可以公開的意見，報(bào)機(jī)關(guān)、單位主管領(lǐng)導(dǎo)審定。

3、終審。機(jī)關(guān)、單位主管領(lǐng)導(dǎo)對是否同意公開做出審批決定。可以公開的信息送信息公開機(jī)構(gòu)公開。

4、送審。機(jī)關(guān)、單位對有關(guān)信息是否可以公開不明確的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級有關(guān)主管部門或同級保密行政管理部門審定，但在有關(guān)機(jī)關(guān)批復(fù)前，不得擅自公開。

5、報(bào)審。對擬公開上級或同級其他機(jī)關(guān)確定為國家秘密的信息和尚未公開的信息，必須經(jīng)信息產(chǎn)生機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自公開。但是，因工作需要，上級主管機(jī)關(guān)在進(jìn)行保密審查后，可以公開下級機(jī)關(guān)尚未公開的信息。

6、解密審查。對仍在保密期限內(nèi)的國家秘密信息，機(jī)關(guān)單位認(rèn)為需要公開的，應(yīng)當(dāng)先依法解密，然后再進(jìn)行保密審查，確定是否可以公開。對保密期限屆滿的國家秘密，機(jī)關(guān)、單位認(rèn)為需要公開的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)保密審查程序進(jìn)行審查，確定是否可以公開。

法律依據(jù)

《中華人民共和國保守國家秘密法(2010修訂) 》

第四條　保守國家秘密的工作（以下簡稱保密工作），實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理的方針，既確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用。法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法公開。

第六條　國家機(jī)關(guān)和涉及國家秘密的單位（以下簡稱機(jī)關(guān)、單位）管理本機(jī)關(guān)和本單位的保密工作。中央國家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)，管理或者指導(dǎo)本系統(tǒng)的保密工作。