對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中招標(biāo)人的哪些行為應(yīng)追究法律責(zé)任

招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，因違法行為所應(yīng)承擔(dān)的行政法律責(zé)任有（　　）

【答案】：A,B,C,D

對(duì)招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的違法行為承擔(dān)行政法律責(zé)任的方式主要有：(1)警告、責(zé)令限期改正；(2)罰款；(3)不頒發(fā)施工許可證；(4)行政處分；(5)暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。

政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有什么情形的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任?

政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

(一)未按照規(guī)定對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改的;

(二)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)，擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù)的;

(三)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的;

(四)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià)的;

(五)干涉資格審查、評(píng)標(biāo)或者確定中標(biāo)人的;

(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的。

招標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

法律主觀：

眾所周知，《招標(biāo)投標(biāo)法》是我國(guó)民商領(lǐng)域的一部特別法，是一部具有兩重法律關(guān)系的程序法。

招投標(biāo)法中的法律責(zé)任：

第六十三條[違法發(fā)布公告的責(zé)任]

招標(biāo)人有下列限制或者排斥潛在投標(biāo)人行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十一條的規(guī)定處罰：

(一)依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告；

(二)在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標(biāo)人申請(qǐng)資格預(yù)審或者投標(biāo)。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告，構(gòu)成規(guī)避招標(biāo)的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第四十九條規(guī)定處罰。

本條規(guī)定的法律責(zé)任

(一)構(gòu)成限制排斥潛在投標(biāo)人的法律責(zé)任。本條第1款比照《招標(biāo)投標(biāo)法》第51條配置了法律責(zé)任。本條規(guī)定的法律責(zé)任屬于行政法律責(zé)任。行政法律責(zé)任分為行政處分和行政處罰。行政處罰是指有行政處罰權(quán)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織，對(duì)違反行政法律規(guī)范，但尚不構(gòu)成犯罪的公民、法人及其他組織實(shí)施的一種制裁形式。根據(jù)《行政處罰法》第8條規(guī)定，行政處罰的種類主要有：警告、罰款、沒(méi)收非法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、行政拘留、法律法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。對(duì)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法發(fā)布公告的上述行為，依照《招標(biāo)投標(biāo)法》第51條規(guī)定處罰。本條規(guī)定的行政法律責(zé)任有：

一是責(zé)令改正。有關(guān)行政監(jiān)督部門對(duì)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反《招標(biāo)投標(biāo)法》和《條例》的行為，要求其在一定期限內(nèi)予以糾正，使?jié)撛谕稑?biāo)人有機(jī)會(huì)申請(qǐng)資格預(yù)審或者參加投標(biāo)，能夠與其他投標(biāo)人進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng)。嚴(yán)格地說(shuō)，責(zé)令改正不是一種制裁，而是對(duì)違法行為及違法后果的糾正，以強(qiáng)制行為人履行法定義務(wù)。因此，責(zé)令改正適用于能夠改正的情況。在實(shí)際操作過(guò)程中，通過(guò)受理投訴、舉報(bào)或者日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)采取責(zé)令改正，包括立即停止違法行為，限期改正，主動(dòng)協(xié)助有關(guān)行政監(jiān)督部門調(diào)查處理等。

二是罰款。罰款是行政處罰中的一種經(jīng)濟(jì)處罰，是對(duì)違法行為人的一種經(jīng)濟(jì)制裁措施。對(duì)于有本條規(guī)定違法行為的單位或個(gè)人，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第51條規(guī)定，行政監(jiān)督機(jī)關(guān)可以對(duì)其處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。這里的“可以罰款”是指行政監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)招標(biāo)人可以罰款，也可以不罰款，是否處以罰款由行政監(jiān)督機(jī)關(guān)根據(jù)招標(biāo)人違法情節(jié)的輕重、影響大小等因素決定，但處罰結(jié)果應(yīng)當(dāng)與違法行為相適應(yīng)。

(二)構(gòu)成規(guī)避招標(biāo)的法律責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人未按照規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告，實(shí)際上造成潛在投標(biāo)人不能獲取有關(guān)資格預(yù)審信息或招標(biāo)信息，導(dǎo)致潛在投標(biāo)人無(wú)法參加資格預(yù)審或投標(biāo)，構(gòu)成《招標(biāo)投標(biāo)法》第4條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)的，按照《招標(biāo)投標(biāo)法》第49條規(guī)定處罰。該條規(guī)定的法律責(zé)任有：

一是責(zé)令改正(有關(guān)內(nèi)容詳見(jiàn)第63條第1款釋義)。

二是罰款。是否處以罰款由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)決定。如予以罰款，其罰款幅度為該項(xiàng)目的合同金額的5‰以上10‰以下(有關(guān)內(nèi)容詳見(jiàn)本條第1款釋義)。

三是招標(biāo)項(xiàng)目全部或者部分使用國(guó)有資金的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。

四是給予處分。這里的處分是指行政處分，是指國(guó)家工作人員以及由國(guó)家機(jī)關(guān)委派到企業(yè)、事業(yè)單位任職的人員的違法行為尚不構(gòu)成犯罪，依據(jù)法律、行政法規(guī)而給予的一種制裁。處罰的對(duì)象是違法單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，即在單位中負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，包括違法行為的決策人、事后對(duì)單位違法行為予以認(rèn)可和支持的領(lǐng)導(dǎo)人員、由于疏忽管理或者放任而對(duì)單位違法行為負(fù)有不可推卸責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員，以及直接實(shí)施單位違法行為的人員。根據(jù)《行政監(jiān)察法》第24條第1款第1項(xiàng)規(guī)定，行政處分有警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除六種形式。《條例》對(duì)招標(biāo)人的有關(guān)人員給予什么處分，并未明確，需要視違法情節(jié)等因素決定。情節(jié)較輕、未造成后果的，可以從輕給予處分，如警告；情節(jié)比較嚴(yán)重，特別是有主觀故意的，可以給予撤職或者開(kāi)除等處分。

需要注意的是，依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容符合《招標(biāo)投標(biāo)法》第16條第2款規(guī)定，但有關(guān)獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的時(shí)間不符合《條例》第16條第2款規(guī)定，應(yīng)依據(jù)《條例》第64條第1款進(jìn)行處罰。

以上就是招投標(biāo)法中的法律責(zé)任。

法律客觀：

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》

第三十一條

招標(biāo)人終止招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告，或者以書(shū)面形式通知被邀請(qǐng)的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用，以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

招標(biāo)人違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任？

1、必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

2、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的，處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效。

3、招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的，責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

4、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，給予警告，可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效。

5、投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

6、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

7、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人違反本法規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的，給予警告，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效。

違法招標(biāo)行為的法律責(zé)任

一、招標(biāo)人違反招標(biāo)投標(biāo)法需承擔(dān)什么責(zé)任

1、招標(biāo)人將承擔(dān)中標(biāo)無(wú)效的民事責(zé)任與責(zé)令改正、警告和罰款的行政責(zé)任,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員也將承擔(dān)處分責(zé)任。

2、招標(biāo)人違反《招標(biāo)投標(biāo)法》的行為有以下幾種:

1違反《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的(《招標(biāo)投標(biāo)法》49條);

2招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的,對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的,強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的,或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的(《招標(biāo)投標(biāo)法》51條);

3依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的(《招標(biāo)投標(biāo)法》52條);

4依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人違反本法規(guī)定,與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的(《招標(biāo)投標(biāo)法》55條);

5招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的(《招標(biāo)投標(biāo)法》57條);

6招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的(《招標(biāo)投標(biāo)法》59條)。

二、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定

第二十五條投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。

依法招標(biāo)的科研項(xiàng)目允許個(gè)人參加投標(biāo)的,投標(biāo)的個(gè)人適用本法有關(guān)投標(biāo)人的規(guī)定。

第二十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力;國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。

第二十七條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的,投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。

第二十八條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開(kāi)啟。投標(biāo)人少于三個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。

在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

第二十九條投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書(shū)面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

第三十條投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況,擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。

第三十一條兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。

1、聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力;國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。

2、聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

3、招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo),不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。

第三十二條投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

以上是為你收集整理的招標(biāo)人違反《招標(biāo)投標(biāo)法》的行為有哪些?要擔(dān)什么責(zé)任?以及《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》中有關(guān)內(nèi)容,通過(guò)對(duì)上文的理解,如果在現(xiàn)實(shí)生活中遇見(jiàn)這種情況,可以拿起法律的武器,維護(hù)自己的權(quán)利,如果你還有其它的法律問(wèn)題,請(qǐng)咨詢律師。

對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中中標(biāo)人的哪些行為應(yīng)追究法律責(zé)任

法律分析：對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中中標(biāo)人的下面的行為應(yīng)追究法律責(zé)任：1、中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的；2、中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)履約保證金數(shù)額的；3、沒(méi)有提交履約保證金的；4、中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 第五十八條 中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無(wú)效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

招標(biāo)人的法律責(zé)任

招標(biāo)人的法律責(zé)任，是指招標(biāo)人在招標(biāo)過(guò)程中對(duì)其所實(shí)施的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。按照招標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任的不同法律性質(zhì)，其法律責(zé)任分為民事法律責(zé)任、行政法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任。\x0d\x0a　　(1)　招標(biāo)人的民事法律責(zé)任\x0d\x0a　　我國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)及部門規(guī)章中，對(duì)招標(biāo)人的行為規(guī)范及其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任均有所規(guī)定，主要體現(xiàn)在《民法通則》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(以下簡(jiǎn)稱反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法)等法律規(guī)范中。\x0d\x0a　　1)　招標(biāo)人需承擔(dān)民事法律責(zé)任的違法行為。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的規(guī)定，招標(biāo)人需承擔(dān)民事法律責(zé)任的違法行為，主要可以分為導(dǎo)致招標(biāo)無(wú)效、中標(biāo)無(wú)效和其他違法行為。其中，招標(biāo)人的下列違法行為將導(dǎo)致中標(biāo)無(wú)效：\x0d\x0a　　①　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，且前述行為影響中標(biāo)結(jié)果的；\x0d\x0a　　②　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人違反《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的，且前述行為影響中標(biāo)結(jié)果的；\x0d\x0a　　③　招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的；\x0d\x0a　　④　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的。\x0d\x0a　　根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定，除導(dǎo)致中標(biāo)無(wú)效的違法行為，招標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的其他違法行為還包括：\x0d\x0a　　①　招標(biāo)人超過(guò)規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金、履約保證金；\x0d\x0a　　②　不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的；\x0d\x0a　　③　招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)；\x0d\x0a　　④　招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后無(wú)正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果；\x0d\x0a　　⑤　招標(biāo)人不按照規(guī)定確定中標(biāo)人；\x0d\x0a　　⑥　招標(biāo)人在訂立合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件；\x0d\x0a　　⑦　招標(biāo)人不按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的；\x0d\x0a　　⑧　招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議書(shū)；\x0d\x0a　　⑨　其他法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。\x0d\x0a　　2)　招標(biāo)人承擔(dān)民事責(zé)任的方式。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要包括：\x0d\x0a　　①　采取補(bǔ)救措施。補(bǔ)救方式主要有招標(biāo)人重新組織評(píng)標(biāo)、招標(biāo)人重新招標(biāo)、招標(biāo)人與中標(biāo)人重新訂立合同、招標(biāo)人有權(quán)在其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人等。\x0d\x0a　　②　恢復(fù)原狀、賠償損失。中標(biāo)無(wú)效的招標(biāo)人已與中標(biāo)人簽訂書(shū)面合回的，合同無(wú)效，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還或者沒(méi)有必要返還的應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)賠償對(duì)方因此所遭受的損失，雙方都有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)各自相應(yīng)的責(zé)任。\x0d\x0a　　(2)　招標(biāo)人的行政法律責(zé)任\x0d\x0a　　招標(biāo)人的行政法律責(zé)任是指招標(biāo)人因違反行政法律規(guī)范，而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的一種法律責(zé)任。目前，我國(guó)對(duì)于招標(biāo)人的行為規(guī)范及行政責(zé)任主要體現(xiàn)在《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和一些部門規(guī)章之中。\x0d\x0a　　1)　招標(biāo)人需承擔(dān)行政法律責(zé)任的違法行為。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的規(guī)定招標(biāo)人承擔(dān)行政法律責(zé)任的違法行為，主要可以分為導(dǎo)致招標(biāo)無(wú)效、中標(biāo)無(wú)效和其他違法行為。其中，招標(biāo)人的下列違法行為將導(dǎo)致中標(biāo)無(wú)效：\x0d\x0a　　①　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，且前述行為影響中標(biāo)結(jié)果的；\x0d\x0a　　②　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人違反《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的，且前述行為影響中標(biāo)結(jié)果的；\x0d\x0a　　③　招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的；\x0d\x0a　　④　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的。\x0d\x0a　　根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定，除導(dǎo)致中標(biāo)無(wú)效的違法行為，招標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)行政法律責(zé)任的其他違法行為還包括：\x0d\x0a　　①　對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，或依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)而采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，或?qū)⒈仨氝M(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的；\x0d\x0a　　②　依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的；\x0d\x0a　　③　招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時(shí)限，或者確定的提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法和招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例規(guī)定的；\x0d\x0a　　④　招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的；\x0d\x0a　　⑤　招標(biāo)人不按照規(guī)定對(duì)異議作出答復(fù)，繼續(xù)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的；\x0d\x0a　　⑥　強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的；\x0d\x0a　　⑦　招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，或招標(biāo)人在訂立合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件的；\x0d\x0a　　⑧　招標(biāo)人不按照規(guī)定確定中標(biāo)人的，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)的；\x0d\x0a　　⑨　招標(biāo)人超過(guò)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的；\x0d\x0a　　⑩　招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，或招標(biāo)人在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后無(wú)正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果；\x0d\x0a　　?　法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。\x0d\x0a　　2)　招標(biāo)人承擔(dān)行政法律責(zé)任方式。對(duì)招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的違法行為承擔(dān)行政法律責(zé)任的方式主要有：\x0d\x0a　　①　警告、責(zé)令限期改正。招標(biāo)人有《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及部門規(guī)章規(guī)定的違法行為，情節(jié)輕微的，行政部門有權(quán)對(duì)招標(biāo)人發(fā)出書(shū)面警告，并有權(quán)責(zé)令其限期改正。\x0d\x0a　　②　罰款。招標(biāo)人有違法行為的，行政監(jiān)督部門有權(quán)對(duì)招標(biāo)人依據(jù)不同規(guī)定處以不同數(shù)\x0d\x0a額的罰款，并同時(shí)可并處沒(méi)收違法所得。\x0d\x0a　　③　不頒發(fā)施工許可證。《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工管理辦法》規(guī)定，對(duì)應(yīng)予招標(biāo)未招標(biāo)的，應(yīng)予公開(kāi)招標(biāo)未公開(kāi)招標(biāo)的，縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政部門對(duì)責(zé)令改正而拒不改正的招標(biāo)人不頒發(fā)施工許可證。\x0d\x0a　　④　行政處分。行政處分的對(duì)象是招標(biāo)人單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。\x0d\x0a　　⑤　暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，或者是將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或以其他方式規(guī)避招標(biāo)的，如果招標(biāo)項(xiàng)目是全部或者部分使用國(guó)有資金的，有關(guān)行政部門可以暫停該項(xiàng)目的執(zhí)行或是暫停向該項(xiàng)目撥付資金。\x0d\x0a　　(3)　招標(biāo)人的刑事法律責(zé)任\x0d\x0a　　招標(biāo)人的刑事法律責(zé)任，是指招標(biāo)人因?qū)嵤┬谭ㄒ?guī)定的犯罪行為所應(yīng)承擔(dān)的刑事法律后果。刑事法律責(zé)任是招標(biāo)人承擔(dān)的最嚴(yán)重的一種法律后果。\x0d\x0a　　招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人信息、招標(biāo)文件的重要內(nèi)容或可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況，如泄露評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)成員的或是泄露標(biāo)底并造成重大損失的，招標(biāo)人構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密，處3年以下有期徒刑或者拘役，造成特別嚴(yán)重后果的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金。

招投標(biāo)中的違規(guī)違法行為有哪些?

法律主觀：

必須招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人有下列情形之一的，責(zé)令限期改正、或重新招標(biāo)、重新評(píng)標(biāo)，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；屬國(guó)有資金投資或國(guó)家融資項(xiàng)目的，可以暫停項(xiàng)目資金注入：（一）應(yīng)當(dāng)履行招標(biāo)方案審批手續(xù)而未履行或不按審批后的招標(biāo)方案招標(biāo)的；（二）應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目采用邀請(qǐng)招標(biāo)的；（三）資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件未載明評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法、細(xì)則或向資格審查委員會(huì)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供與資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件不一致的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法、細(xì)則的；（四）邀請(qǐng)不符合條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)的；（五）采用抽簽、搖號(hào)等方式進(jìn)行資格審查或限制投標(biāo)人數(shù)量的；（六）國(guó)有資金投資或國(guó)家融資項(xiàng)目的施工或貨物招標(biāo)未實(shí)行最高限價(jià)的；（七）應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)未重新招標(biāo)的；（八）資格預(yù)審委員會(huì)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建不符合有關(guān)規(guī)定的。違反本條例第二十條規(guī)定的，按本條第一款的規(guī)定處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。因重新招標(biāo)或重新確定中標(biāo)人給投標(biāo)人造成經(jīng)濟(jì)損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。合同已經(jīng)部分履行，重新招標(biāo)或重新確定中標(biāo)人可能對(duì)公共利益造成更大損害的，可以不責(zé)令招標(biāo)人重新招標(biāo)或重新確定中標(biāo)人，按照本條第一款規(guī)定的罰款上限予以處罰。

法律客觀：

工程招投標(biāo)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，也稱為串通招投標(biāo)，是指招投標(biāo)者違反我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第15條的規(guī)定：投標(biāo)者串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)，投標(biāo)者與招標(biāo)者相互勾結(jié)，以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。國(guó)家工商行政管理局1998年1月發(fā)布的《關(guān)于禁止串通招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定》，將“相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)”的行為根據(jù)其在實(shí)際中的表現(xiàn)分為兩類：1)投標(biāo)者之間相互約定，一致抬高或者壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在招標(biāo)項(xiàng)目中輪流以高價(jià)位或者低價(jià)位中標(biāo)。2)投標(biāo)人與招標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)，某些投標(biāo)人與招標(biāo)人在招投標(biāo)活動(dòng)中，以不正當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行私下交易致使招投標(biāo)流于形式，共同損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的行為。《關(guān)于禁止串通招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定》列舉的投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)行為的主要表現(xiàn)包括：招標(biāo)者在公開(kāi)開(kāi)標(biāo)前，開(kāi)啟標(biāo)書(shū)，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)者，或者協(xié)助投標(biāo)者撤換標(biāo)書(shū)，更改報(bào)價(jià);招標(biāo)者向投標(biāo)者泄露標(biāo)底;投標(biāo)者與招標(biāo)者商定，在招投標(biāo)時(shí)壓低或者抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)者或招標(biāo)者額外補(bǔ)償;招標(biāo)者預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)者，在確定中標(biāo)者時(shí)以此決定取舍;招標(biāo)者和投標(biāo)者之間其他串通招標(biāo)投標(biāo)行為。.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的一個(gè)重要功能就是準(zhǔn)確反映市場(chǎng)供求關(guān)系，優(yōu)化資源配置，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者正確決策。由于串通投標(biāo)行為是為了通過(guò)限制競(jìng)爭(zhēng)來(lái)謀取超額利潤(rùn)。因此，它不僅直接損害了有關(guān)投標(biāo)人的合法權(quán)益，而且還損害了招標(biāo)者的利益，妨礙了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制應(yīng)有功能的充分發(fā)揮，誤導(dǎo)了生產(chǎn)和消費(fèi)，不利于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，同時(shí)也會(huì)助長(zhǎng)腐敗現(xiàn)象蔓延。由于串通投標(biāo)行為的存在，各單位輪流中標(biāo)，使得業(yè)主無(wú)法真正擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位及最低控制工程造價(jià)，從而不能保證工程的工期、質(zhì)量和成本，造成社會(huì)資源的極大浪費(fèi)。正因?yàn)榇ㄍ稑?biāo)行為危害極大，因此，我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第巧條規(guī)定:投標(biāo)者不得串通投標(biāo)，抬高或者壓低標(biāo)價(jià);投標(biāo)者和招標(biāo)者不得相互勾結(jié)，以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)。第27條規(guī)定:上述兩種形式的串通投標(biāo)，其中標(biāo)無(wú)效。監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處于一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。