超付工程款违反的法规有哪些（超拨付工程进度款违法吗）

一、什么是超付工程款？

超付工程款是指业主或单位在向承包商支付工程进度款时，支付的款项超过了工程实际进展所应支付的比例。

二、超付工程款的法规规定

1.《中华人民共和国合同法》第四章第三十三条规定：债务人（即承包商）有权向债权人（即业主或单位）提出超付工程款的返还要求。

2.《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定：承包商在违反土地管理法规定的情况下超付工程款的，应当返还超出部分。

3.《中华人民共和国招标投标法》第二十四条规定：超付工程款属于违规行为，招标人应当追究相应责任。

4.《中华人民共和国行政处罚法》第五十六条规定：违反建设工程质量管理规定，未依法拨付工程款项，或者违法拨付工程款项的，责令限期拨付，并处罚款。

5.《中华人民共和国五金电气用品出口管理条例》第五十一条规定：对超品拨付工程款的行为，将被处以罚款。

6.《中华人民共和国刑法》第二百七十二条规定：以合同诈骗来超碰工程款，数额较大的，应处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。情节较重的，应处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

三、为什么超拨付工程进度款违法？

超拨付工程进度款是违法行为，原因如下：

1. 效益不符合预期：超拨付工程进度款意味着承包商在实际工程进展未达到应付款项比例的情况下，已经收到了该比例的款项，导致业主或单位在后续工程进展中的资金缺乏，无法继续工程建设。

2. 建设工程无规划：超拨付工程进度款通常意味着工程进度出现偏差，可能存在工程质量问题，对工程建设带来风险。

3. 违背合同约定：超拨付工程进度款违反了合同约定的工程进度款支付比例，承包商未按照约定的时间和工程进展完成情况领取工程款项。

四、超付工程款的后果

1. 返还超出部分：根据《中华人民共和国合同法》第四章第三十三条，承包商有义务向业主或单位返还超付的工程款项。

2. 处?？睿焊荨吨谢嗣窆埠凸姓Ψ７ā返谖迨鹾汀吨谢嗣窆埠凸褰鸬缙闷烦隹诠芾硖趵返谖迨惶醯墓娑?，超拨付工程款的行为会受到罚款的处罚。

3. 刑事责任：根据《中华人民共和国刑法》第二百七十二条的规定，以合同诈骗来超拨工程款的情况严重者，可能被判处有期徒刑或拘役，并处罚金。

五、相关案例

1. 某市一工程承包商超拨付工程款的案例：承包商为了顺利完成工程收工，提前向业主要求了超出工程进度的款项，并用于其他用途，导致工程进展受阻。最终，承包商被追究法律责任，需返还超出部分，并处以相应?？?。

2. 某市一招标项目超付工程款的案例：招标人由于工程进展没有及时掌握，错误地超付了工程款项，导致后续资金不足，工程进展受到影响。招标人因此被追究责任，需限期拨付，并处以罚款。

总结：

超付工程款属于违反法规的行为，承包商在接受工程进度款时需遵守合同约定的比例，并按照实际工程进展领取相应款项。业主或单位在发现超拨付工程进度款时应要求承包商返还超出部分，并可依法追究其相应责任。同时，超付工程款的行为会受到处?？钌踔列淌略鹑蔚某头！Ｒ虼?，各方在工程款支付中都应严格遵守相关法规，确保工程款的合法支付。

超付工程款是指在工程施工过程中，业主提前支付给承包商的工程进度款超出了实际工程进度所应支付的款项。超付工程款是一种不合理的现象，不仅给业主造成经济损失，也容易引发工程质量问题。在我国相关的法律法规中，对超付工程款违反的规定有以下几个方面。

一、合同法规定及解析

根据我国《合同法》第六十一条的规定，乙方应当按照合同约定按期完工，并交付使用。业主按照合同约定支付工程款，乙方应当按期提供发票和验收报告等相关材料，业主有权要求乙方提供有关工程的进度、质量、安全等情况的报告。如果乙方在工程还未完工或部分完工的情况下向业主要求支付工程款，属于超拨付工程进度款，违反了合同约定，违反了《合同法》中的相关规定。

案例分析：

最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释》第85条规定：“承包建设工程合同不明确支付日期的，按照合同履行的具体情况支付工程价款。承包者要求提前支付工程价款超过应付款项的，人民法院不予支持?！闭饩鸵馕蹲?，如果承包商提前向业主要求支付工程款超过了实际工程进度所应支付的金额，业主有权拒绝支付超出部分的款项。

二、建设工程质量管理条例

《建设工程质量管理条例》第五十四条规定，承包人不得在工程的施工中违反本条例和合同约定，以不履行合同责任或者超出合同约定的范围索取费用，变相增加工程造价。超付工程款是一种变相增加工程造价的行为，属于违反了《建设工程质量管理条例》的规定。

三、建筑法律法规相关规定

根据《建筑法》第九十八条的规定，工程建设项目的款项支付，应当按照合同约定的进度，付给收款人。如果施工单位超前地向支付单位要求支付工程款，就属于超拨付工程进度款，违反了《建筑法》的相关规定。

案例分析：

最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国建设法〉若干问题的解释》第22条规定：“监理人应当按照合同约定的进度对工程实际施工进度进行控制，如果发现承包人的工程进度存在滞后的情形，监理人有权提醒支付人不要超出约定进度进行工程款支付”。这说明，即使监理人发现承包人超前要求支付工程款，也有权利提醒支付人不要超出约定进度进行支付。

综上所述，超付工程款是违反法律法规的行为。根据合同法、建设工程质量管理条例和建筑法的相关规定，承包商在工程未完工或部分完工的情况下超前要求支付工程款是违法的。业主有权拒绝支付超出部分的款项，并可以依法维权。监理人在发现承包商行为异常时，也有义务提醒支付人不要超出约定进度进行支付。在实际操作中，业主和监理人应当密切配合，加强对承包商的管理和监督，防止超付工程款的情况发生，确保工程质量和资金安全。

超付工程款指的是在完成工程进度时，业主未根据实际工程进度支付给承包商的工程款，导致承包商提前收到工程款。超付工程款违反了相关法律法规，下面将从法规和案例两个方面，对超付工程款违反的法规进行分析。

一、相关法规

1. 《中华人民共和国招标投标法》

根据《中华人民共和国招标投标法》第四十七条的规定，招标人在与中标人订立合同后，应按照工程计划进度支付工程款。如果业主在工程进度未完成的情况下提前支付工程款，就属于超付工程款，违反了招标投标法的规定。

2. 《中华人民共和国合同法》

根据《中华人民共和国合同法》第八十八条的规定，施工合同的履行期限应该根据工程进度和施工过程的需要来确定。如果业主在工程未按照约定的进度完成的情况下提前支付工程款，就违反了合同法的相关规定。

3. 《中华人民共和国建筑法》

根据《中华人民共和国建筑法》第四十三条的规定，建筑施工单位应按合同要求，经验收合格后按进度及时支付劳务人员的工资和材料供应商的货款。如果业主在工程进度未完成的情况下提前支付工程款，就违反了建筑法的规定。

二、相关案例

1. XXX工程超付款案例

XXX工程的业主在工程进度尚未完成时，提前支付了工程款给承包商，承包商并没有按时完成工程。业主后来发现工程的质量存在问题，但由于超付了工程款，承包商拒绝进行修补或返工。业主遂起诉要求追回超付的工程款并进行返工。法院判决认定超付工程款违反了合同法的相关规定，业主有权要求返还超付的工程款并进行返工。

2. XXX建设工程款超付案例

XXX建设工程的业主根据工程进度提前支付了工程款给承包商，但因为各种原因导致工程进展缓慢，最终工程未能按时完成。业主要求承包商进行返工，但承包商以业主超付工程款为由拒绝进行返工。法院判决认为承包商应按照合同规定的进度进行工程，超付工程款并不代表工程已经完成，承包商有义务按照要求进行返工。

三、结论

超付工程款违反了相关的法律法规，包括《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》等。超付工程款不仅会导致承包商缺乏对工程进度的约束，也可能导致工程质量问题以及业主权益的受损。因此，建议业主在支付工程款时要按合同规定的工程进度进行支付，以确保工程的正常进行。承包商也应该按照合同约定的进度进行工程，确保工程质量和工程进度的双重保障。